Omdat de invoering van de GKS deel uitmaakt van een akkoord omtrent btw-verlaging dat de regering in december 2009 met de horecasector sloot.
Andere sectoren kregen geen btw-verlaging. Zij zijn dan ook niet beoogd door de GKS.
Het akkoord kwam op het volgende neer:
- verlaging van de btw op ter plaatse geconsumeerde maaltijden van 21% naar 12% vanaf 01/01/2010.
- invoering van een geregistreerd kassasysteem, waardoor de verkopen niet meer kunnen gemanipuleerd worden
